En 2007, les togolais se sont rendus aux urnes pour élire leurs députés. A l’issu de cette élection que d’aucun ont qualifié de pluraliste, le parti au pouvoir RPT , a remporté la majorité des sièges laissant du coup l’opposition avec 31 sièges sur les 81 que compte l’assemblée nationale togolaise .Une élection qui a permis à l’union des forces du changements UFC principale parti de l’opposition de l’époque de prendre place dans ce parlement, longtemps dirigé par le RPT .
Beaucoup de togolais avait cru que l’entrée dans ce parlement de l’opposition notamment, celle de union des forces du changement, devait leur permettre d’aspirer progressivement a un changement. Mais cela n’a pas été le cas en raisons. D’abord les dissensions intervenues au sein de l’union des forces du changement au lendemain des élections présidentielles de 2010.Des dissensions qui ont fortement troublées le fonctionnement du parlement et qui ont permis la naissance à l’ANC fraction dissidente de l’UFC. Cette affaire s’est transformée en véritable feuilleton télévisé parce qu’elle a vraiment attiré l’attention de tous les togolais. Dans cette affaire l’instance dirigeante du parlement aurait, selon certains observateurs de la scène politique togolaise pris parti en faveur de l’autre camp radiant les 9 députés de l’ANC du parlement. Malgré le verdict donné par la cour de justice de la CEDEAO en faveur de ces derniers, ils ont fini leur mandature hors du parlement. L’autre temps de cette législature est l’arrestation de Kpatcha GNASSIMGBE député de la kozah, pour tentative de coup d’Etat. À ce jour il croupi toujours à la prison civile de Lomé. En plus de ces deux événements ayant marqués la mandature de la 4 ème législature, le coup de force perpétré par les députés issus de la majorité présidentielle et ceux de l’union des forces du changement en modifiant la loi organique n°2009-029 du 22 décembre 2009 relative à la Haute Autorité de l\’Audiovisuel et de la Communication (HAAC). Une loi que les défenseurs de la liberté qualifient de liberticide. Le bilan de ladite l’assemblée n’est pas que marqué d’incident malheureux .on peut également retenir que les députés cette 4 ème législature ont pu tenir 184 séances plénières.au cours de celles-ci les députés togolais ont pu adopter 81 projets de loi organique et voté 61 projets de loi portant ratification. On peut entre autre citer la loi portant statut de l’opposition celle portant création de l’Office Togolais des Recettes et celle portant modification de l l’ordonnance N°80-16 du 31 janvier portant code des personnes et de la famille. Apres cette mandature riche en rebondissement on avait cru que la plupart des députés de la majorité présidentielle se présenteraient à cette énième élection. Mais véritable coup de théâtre ils ne sont que 8 en lice pour ces législatifs. Qu’est ce qui explique cette situation ?n’auraient ils pas mener à bien leur tâche ?ou encore ne sont ils plus capables de poursuivre cette mission ?autant de question qui trouveront surement des réponses au moment opportun.
Daniel ADDEH 